Écrire Des défenseurs des droits des migrants sont menacés

Les défenseurs des droits humains et les journalistes au Mexique sont souvent victimes d’agressions, de menaces, d’actes d’intimidation, d’enlèvements et d’homicides en représailles du travail légitime et essentiel qu’ils effectuent. Il est très rare que les responsables de ces violences soient traduits en justice. Le Mécanisme fédéral de protection des défenseurs des droits humains et des journalistes continue de se heurter à divers obstacles pour assurer la protection efficace des défenseurs des droits humains. Il manque de ressources politiques, financières et humaines, et la coordination est insuffisante entre les autorités à tous les niveaux. L’analyse de risque ne tient bien souvent pas compte du contexte spécifique et du sujet sur lequel les défenseurs travaillent, et les mesures proposées sont surtout des mesures de protection physique. Il n’existe pas de critères clairs et standardisés permettant de déterminer et d’accepter – ou non – qu’un défenseur bénéficie de la protection dans le cadre du Mécanisme et, dans de nombreux cas, on constate un fossé entre son inclusion au sein du Mécanisme et la mise en œuvre efficace des mesures approuvées. Autre défi, l’absence de stratégie globale pour lutter contre la stigmatisation et le discrédit des défenseurs des droits humains. L’Unité de prévention, de surveillance et d’analyse a été mise sur pied cette année, trois ans après la création du Mécanisme. Jusqu’à présent, le gouvernement fédéral n’a pas réagi de manière convaincante au climat d’hostilité qui prévaut dans plusieurs États à l’égard des défenseurs et des journalistes.

Les migrants qui traversent le Mexique restent extrêmement vulnérables à de graves atteintes aux droits humains, notamment les enlèvements collectifs, le chantage et les disparitions, imputables aux gangs armés et aux agents de l’État. Le flux des migrants en provenance d’Amérique centrale reste important. Ces dernières années, des éléments indiquent qu’ils sont de plus en plus nombreux à quitter leurs pays d’origine en raison des violences – Salvador, Honduras et Guatemala – et beaucoup ont besoin d’une protection internationale. Malgré cela, le Mexique fait droit à un très petit nombre de demandeurs d’asile. Selon l’autorité nationale en charge des réfugiés au Mexique (COMAR), de septembre 2014 à juin 2015, 1 967 demandes d’asile ont été déposées et seuls 293 demandeurs (15 %) se sont vus accorder le statut de réfugiés, dont 46 avec une protection complémentaire (informations publiées dans le Troisième rapport du gouvernement mexicain présenté par le président Enrique Peña Nieto au Congrès le 2 septembre 2015 : http://www.presidencia.gob.mx/tercerinforme/).

En juillet 2014, le président Enrique Peña Nieto a annoncé le « Plan frontière Sud », avec l’objectif déclaré de renforcer la sécurité, d’accroître le développement à la frontière sud du Mexique et d’améliorer les droits humains des migrants. Depuis l’annonce de ce plan, Amnesty a reçu des plaintes concernant des opérations de sécurité brutales. Les expulsions de ressortissants d’Amérique centrale ont augmenté (107 814 en 2014, par rapport à 80 079 en 2013). En outre, les agents des services de police et de l’immigration font descendre les migrants des trains de marchandise qu’ils utilisent habituellement pour parvenir jusqu’aux États-Unis. Cela signifie que les migrants empruntent désormais des itinéraires clandestins, bien souvent contrôlés par des groupes criminels, pour gagner les États-Unis.