Écrire Des Mapuches victimes d’une répression violente

Le 13 mars 2015, un groupe de personnes appartenant à un peuple autochtone a revendiqué un territoire situé dans le département de Cushamen, près de la ville d’Esquel (province de Chubut, Argentine). Ce territoire comprend le ranch de Leleque, dont le propriétaire est l’entreprise multinationale Benetton, qui possède environ un million d’hectares de terres en Patagonie argentine. Le jour même, la Compañía de tierras del Sur argentino, détenue par la famille Benetton, a saisi la justice locale afin qu’elle enquête sur une possible usurpation des terres concernées.
En 2016, Amnesty International et d’autres organisations ont dénoncé la stigmatisation et les persécutions croissantes dont les Mapuches étaient victimes, l’État qualifiant leurs communautés de « menaces pour la paix sociale » dans plusieurs rapports (https://amnistia.org.ar/la-lucha-indigena-no-es-delito-estigmatizacion-y-persecucion-al-pueblo-mapuche/).

L’installation des Mapuches est antérieure à la création de la République argentine, comme le reconnaît l’article 75 (section 17) de la Constitution. En réalité, ce sont les entreprises pétrolières et minières et les grands ranchs qui se sont implantés, souvent de force, en territoire mapuche et en ont dépossédé les communautés autochtones.

Par sa Constitution, d’autres lois nationales, la ratification de plusieurs instruments internationaux fondamentaux – notamment la Convention n° 169 de l’Organisation internationale du travail (OIT) – et l’adoption de la Déclaration des Nations unies sur les droits des peuples autochtones, l’Argentine a reconnu les droits humains des peuples autochtones, à savoir le droit au territoire et aux ressources naturelles, le droit à l’autodétermination, le droit de choisir eux-mêmes leurs priorités en matière de développement et le droit au respect de leurs coutumes.

Pourtant, dans la pratique, les peuples autochtones continuent de se heurter à des obstacles lorsqu’ils entendent faire valoir leurs droits, en particulier pour ce qui est du contrôle de leurs territoires et des ressources naturelles qui s’y trouvent. Après s’être rendu en Argentine en 2012, James Anaya, alors rapporteur spécial des Nations unies sur les droits des peuples autochtones, a indiqué que, bien qu’il existe de nombreuses lois et programmes nationaux et provinciaux sur les questions relatives aux peuples autochtones, un écart important demeurait entre le cadre réglementaire établi et sa mise en œuvre concrète.

La gendarmerie nationale est un corps des forces de sécurité ayant un statut militaire. Placée sous l’autorité du gouvernement fédéral, elle accomplit des missions liées à la sécurité intérieure et à la défense nationale et prête un appui à l’international. Or, le droit international dispose que les États sont tenus, dans leur système juridique national, d’établir clairement la distinction entre la défense nationale, qui incombe aux forces armées, et la sécurité des citoyens, qui relève de la responsabilité de la police. Les fonctions relatives à la prévention, à la dissuasion et à la lutte dans un cadre légal en matière de violence et de criminalité doivent donc être remplies par la police, sous la supervision des autorités légitimes d’un gouvernement démocratique.